Декабрь 2014-го и начало текущего года стали испытанием для фармрынка. Из-за ажиотажного спроса на лекарства продажи выросли в 2-3 раза, дистрибьюторы и аптеки получили невиданный доход. Для производителей же скачок курса валют превратился в головную боль. Те предприятия, которые производят продукцию из Перечня жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП), оказались на грани рентабельности, а то и ушли в «минус», поскольку отпускные цены на эти лекарства регистрируются государством. Проиндексировать их на размер инфляции можно лишь единожды в год, но закупочные цены на импортные субстанции взлетели сразу куда выше. Правительство довольно оперативно приняло постановление о возможности разовой индексации, особенно нижнего и среднего ценового диапазона, которые пострадали больше всего, но нормативный акт о размерах этой индексации пока еще готовится.
Тем временем шторм на рынке начал затихать, цены на готовые лекарства стали понемногу откатываться назад. По данным Национальной фармацевтической палаты, общий прирост цен составил 5,7%, но если в декабре-январе цены на лекарства из перечня ЖНВЛП (это 608 международных непатентованных наименований, а с учетом препаратов-копий в целом — более 20 тыс. торговых названий) выросли на 7,5%, то в феврале — на 2,1%.
Но экономические катаклизмы стали проверкой для стратегии развития фармотрасли. Путь был выбран верный. Об этом говорили на конференции «Государственное регулирование и российская фармпромышленность-2015. Продолжение диалога». «Тезис о необходимости импортозамещения в сложившейся ситуации стал глобальным во всех отраслях нашей экономики, — сказал замглавы департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности минпромторга Дмитрий Колобов. — Но фармпромышленность в этом плане имеет некоторую фору — в госпрограмму «Фарма-2020″ этот критерий был заложен изначально, и к 2020 году мы должны производить 90% препаратов из перечня ЖНВЛП на отечественных предприятиях. И эта задача последовательно выполняется. Открыто много новых предприятий, общий объем инвестиций в отрасль превысил 100 млрд руб., сформированы новые технологии. Теперь на первый план выходят вопросы регулирования — формирования оптимальных условий для производства лекарственных препаратов на территории России по сравнению с импортированием. В антикризисном плане по импортозамещению учтены все пожелания компаний и возможности производителей с учетом позиций минздрава».
Перечень ЖНВЛП на 2015 год включает 608 препаратов, 413 из них (67,9%) выпускают российские производители, заявил «РГБ» генеральный директор компании BIOCAD Дмитрий Морозов: «Еще 13 препаратов отечественного производства из перечня находятся на этапе клинических исследований и регистрации. В нашем портфеле, например, 30 препаратов для лечения онкологических, аутоиммунных и инфекционных заболеваний, из них 90% входят в перечень ЖНВЛП. В ближайшие годы выведем на рынок еще три таких препарата».
Минпромторг предложил целый набор инструментов для поддержки фарминдустрии и населения в непростых экономических условиях. Это и субсидирование процентной ставки по кредитам, и долгосрочные контракты с производителями лекарств, которые не выпускаются у нас в стране. Начал функционировать Фонд промышленности, который будет предоставлять субсидии на финансирование НИОКР под 5-6% годовых, и в первую очередь — в области импортозамещения. Рассматривается возможность по предоставлению субсидий на организацию производства отечественных субстанций, чтобы уменьшить зависимость от импорта на этом этапе производства. На это предусмотрены 3,5 млрд руб. Еще 2 млрд руб. предполагается направить на субсидирование поздних стадий клинических исследований. Минпромторг также инициирует целевую программу по созданию препаратов по тем направлениям медицины, которые находятся в разработке у ведущих мировых фармкомпаний, чтобы повысить конкурентоспособность отечественной науки.
До 15 апреля минздрав должен внести в правительство проект новой методики ценообразования на лекарства и свои предложения по одноразовому индексированию цен. По информации «РГБ», цены на лекарства из перечня ЖНВЛП нижнего ценового сегмента (до 50 руб.) предложено проиндексировать на 30%. Все другие производители, как и раньше, смогут поднять их на величину инфляции, которая за прошлый год составила 11,4%. А в дальнейшем отрасль перейдет на новую систему ценообразования.
Татьяна Батенёва, Российская газета