Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ планирует в 2016 г. проверить Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) на соблюдение законодательства о конкуренции. Об этом 19 января сообщил начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев на круглом столе в рамках форума «ОПОРА России», передает ТАСС.
«Мы уже два года планируем сплошную проверку ФОМС с точки зрения соблюдения законодательства о конкуренции, надеемся, что в этом году у нас получится», — сказал он. По словам Нижегородцева, проверка коснется как территориальных отделений фонда, так и федерального. При этом проверка будет проведена с привлечением самого фонда и предпринимательского сообщества в сфере здравоохранения для того, чтобы посмотреть, какие причины мешают негосударственным компаниям включаться в эту систему. «По итогам будет предложен пакет поправок в законодательство об ОМС для улучшения ситуации с конкуренцией», — добавил он.
Нижегородцев подчеркнул, что на данный момент система ОМС в целом непрозрачна.
«Очень хорошо, что правительство сегодня обратило внимание на эту проблему. Дано не количественное (сейчас оценивается доля негосударственных медицинских организаций в системе ОМС), а качественное поручение — поставлена задача распределять определенный процент от бюджета фонда в отношении частных медорганизаций», — заявил он.
Представитель ФАС в целом оценил ситуацию с конкуренцией в сфере здравоохранения как «осложненную по всем фронтам».
«У нас по-прежнему в полной мере не заработала система взаимозаменяемости лекарств. Минздравы наших партнеров по ЕЭК стоят насмерть, чтобы ни в коем случае не допустить такую взаимозаменяемость. Здесь, конечно, видна гигантская экономическая война со стороны крупных фармацевтических компаний. Тем не менее, мы продолжаем работу над этой историей», — рассказал он.
Кроме того, по мнению Нижегородцева, текущая система патентования в России не доступна малым и средним инновационным предприятиям, а рынок медоборудования и медизделий фактически монополизирован.
«У нас монополизируются и те направления рынка медоборудования, которые во всем мире распределяются среди малого и среднего бизнеса, например, техническое обслуживание», — пояснил он.
По оценке вице-президента «ОПОРЫ России» Александра Грота, в России в сфере здравоохранения работает только 1,5% малых и средних предприятий от общего числа всех субъектов МСП. В других странах эта цифра колеблется от 5 до 15%.