Министерство здравоохранения и социального развития Казахстана принимает активные меры для улучшения здоровья и социального благополучия граждан. Об этом сообщила министр здравоохранения и социального развития РК Тамара Дуйсенова, выступая перед Общественным советом с отчетом о деятельности МЗСР РК по достижению ключевых показателей стратегического плана, бюджетных и государственных программ за 2015 год и 5 месяцев 2016 года, задачах на предстоящий период.
Как передает портал «Радиоточка», в начале своего выступления Тамара Дуйсенова напомнила собравшимся, что главой государства поставлена задача по вхождению Казахстана в число 30 наиболее конкурентоспособных стран мира, что означает и высокий уровень качества здравоохранения. При этом целевой задачей является увеличение ожидаемой продолжительности жизни в Казахстане до 73 лет к 2020 году.
«Достижение этой цели требует от системы в короткие сроки сгруппировать свои усилия на построении новой, долгосрочной модели здравоохранения, основанной на лучших примерах собственного и международного опыта, которая будет обеспечивать доступность и качество медицинских услуг, сохраняя финансовую устойчивость при любых колебаниях мировой и отечественной экономики», – подчеркнула она.
Для реализации всего вышеперечисленного в новой Государственной программе развития здравоохранения РК «Денсаулық» на 2016-2019 годы предусматривается решение ряда взаимосвязанных системных задач:
1. На основе опыта стран ОЭСР и рекомендаций экспертов Всемирного Банка и Всемирной организации здравоохранения в Казахстане будет создана Служба общественного здравоохранения путем интеграции санитарно-эпидемиологической службы, службы здорового образа жизни и рационализации питания. Ее основными функциями станут: эпидемиологический надзор и мониторинг за инфекционными и основными неинфекционными заболеваниями; проведение профилактических мероприятий; повышение информированности населения и др.
2. Внедрение Программы управления заболеваниями (ПУЗ) на уровне первичной медико-санитарной помощи.
В Казахстане реализация ПУЗ началась с 2013 года в пилотном режиме в 7 поликлиниках Северо-Казахстанской и Павлодарской областей по трем нозологиям: артериальная гипертензия, хроническая сердечная недостаточность и сахарный диабет. Участниками программы стали 1213 человек.
В результате реализации пилотного проекта у 75% пациентов стабилизировались показатели уровня артериального давления, сформированы навыки его контроля и регулярности приема гипотензивных препаратов. Число случаев госпитализации пациентов с хронической сердечной недостаточностью снижено в 2 раза.
Учитывая положительный опыт внедрения ПУЗ в пилотных регионах, в этом году ее реализация началась в поликлиниках Астаны, Алматы, Западно-Казахстанской, Карагандинской и Костанайской областей.
3. Внедрение интегрированной модели оказания медицинской помощи по 5 основным социально значимым неинфекционным заболеваниям и заболеваниям, существенно влияющим на демографию населения страны: острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения (инсульт), злокачественные новообразования, травмы, беременность и детство.
По каждому направлению будет оказываться весь цикл услуг: профилактика, лечебные мероприятия, включая реабилитацию, диспансерное наблюдение, медицинские и социальные услуги.
При этом услуги, требующие сложных технологических установок и специалистов с высокой квалификацией, будут централизованы на межрайонном, региональном, и республиканском уровнях. А услуги, для которых не нужны сложные технологические установки, будут оказываться в медорганизациях по месту жительства.
Для внедрения интегрированной модели оказания стационарной помощи разработана Дорожная карта, созданы 5 координационных советов и определены ответственные республиканские организации здравоохранения.
4. Модернизация медицинского образования.
С целью повышения качества подготовки кадров в отечественных медицинских вузах проводится работа по привлечению стратегических партнеров из числа входящих в топ 500 лучших мировых университетов. Это медицинские школы США, Великобритании, Германии, Южной Кореи, Финляндии и других стран. Кроме того, с сентября текущего года в 6 медицинских колледжах внедряется финская модель подготовки медсестер.
5. Для обеспечения дальнейшего развития инфраструктуры здравоохранения создана проектная группа и утверждена Дорожная карта по развитию инфраструктуры и ГЧП на 2016-2018 годы. Совместно с местными исполнительными органами формируются медицинские карты регионов. В них будет определено количество объектов здравоохранения, которое необходимо для обеспечения доступности медицинских услуг, независимо от места проживания граждан. Сформированный перечень объектов будет включать строительство, реконструкцию, привлечение частного сектора и передачу отдельных объектов в доверительное управление с применением механизмов ГЧП.
6. Техническое оснащение.
В настоящее время проведена полная инвентаризация всей используемой медтехники, с определением уровня ее износа.
Подготовлены предложения по изменению порядка закупа медтехники: медорганизации смогут самостоятельно закупать медтехнику стоимостью до 5 млн тенге, с 5 до 100 млн тенге – брать в лизинг, а со стоимостью выше 100 млн тенге – приобретать за счет республиканского и местных бюджетов.
7. С целью совершенствования лекарственного обеспечения МЗСР РК подготовлены проекты нормативно-правовых актов по упрощению регистрации лекарственных препаратов, соответствующих международным стандартам качества.
В прошлом году совместно с зарубежными экспертами разработан и внедрен Национальный лекарственный формуляр. В него включаются все зарегистрированные в республике лекарственные препараты с доказанной клинической эффективностью и с предельной ценой на каждое торговое наименование. Актуализирован список лекарственных средств, закупаемых в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, обеспечен первый этап внедрения референтного ценообразования. Проводится работа по переходу на стандарты надлежащей фармацевтической практики (GxP).
8. Для обеспечения финансовой устойчивости системы здравоохранения, во исполнение поручений главы государства, проводится подготовительная работа по внедрению системы обязательного социального медицинского страхования, обеспечивающей солидарную ответственность за здоровье граждан государства, работодателей и работников.
В завершение своего выступления Тамара Дуйсенова сообщила, что скорректированный бюджет МЗСР РК на 2016 год в сравнении с 2015 годом увеличился почти на 33% и составил 2 трлн 996 млрд 863 млн тенге. По состоянию на 1 июня 2016 года освоено 99,3% от плана (1 трлн 251 млрд 529 млн тенге).
По общей оценке эффективности деятельности по итогам 2015 года МЗСР РК вошло в тройку лидеров среди центральных госорганов. По двум направлениям оценки из пяти (применение информационных технологий и управление бюджетными средствами) заняло первое место.