В пояснительной записке к документу приведено обоснование потребности в выделении средств на компенсацию затрат по сертификации.
При расчете бюджетной потребности в целях выделения субсидии на компенсацию части затрат на сертификацию учитывалось, что они могут варьироваться в зависимости от географии экспортных поставок и включают в себя затраты:
- на идентификацию продукции (начальный этап адаптации, определяющий принадлежность продукции, подлежащей подтверждению соответствия);
- на подготовку описаний порядка экспорта и дистрибуции продукции на рынки стран-импортеров;
- на перевод технической документации, на разработку (доработку) экспортного варианта документации по требованиям зарубежного заказчика;
- на проведение исследований и испытаний в зарубежных сертифицирующих организациях и лабораториях отобранных промышленных образцов;
- на вывоз и доставку образцов (в том числе доработанных образцов) для технических и/или клинических испытаний;
- на проведение испытаний типовых образцов продукции в аккредитованных/нотифицированных испытательных лабораториях; на оформление и получение сертификата/декларации о соответствии;
- на получение регистрационных удостоверений, оформление актов экспертизы.
Подготовка экспортных версий продукции для зарубежных рынков требует значительных инвестиций в НИОКР и подготовку производства, а также в последующие испытания и омологацию новых экспортных версий, международную оценку соответствия, что является существенной нагрузкой для российских экспортно-ориентированных производителей.
В этой связи предлагается установить уровень финансирования затрат, связанных с омологацией, адаптацией (сертификацией) продукции на внешних рынках в размере от 50% до 100% от фактических затрат.