Правительственная комиссия по координации деятельности Открытого правительства согласовала обновлённые составы общественных советов при Минздраве, Минкультуры, Роспатенте, Росприроднадзоре и Росавиации. Они будут сформированы по новым правилам на основе конкурсных процедур из кандидатур Общественной палаты и Экспертного совета при Правительстве РФ.
Состав общественного совета при Минздраве согласован в количестве 36 человек — на 5 меньше, чем было ранее. При этом свои места в совете сохранили 11 человек. Среди «новичков» — выдвиженцы от Союза потребителей РФ, Общества специалистов доказательной медицины, технологической платформы «Медицина будущего», Ассоциации страховщиков жизни, Российского Красного Креста, Общества врачей России, ряда региональных медицинских общественных организаций.
Общественный совет — это структура, которую мы создаём не «для галочки», не для того, чтобы у нас появилась какая-то общественная площадка, которая работает при министерстве или ведомстве. Активно и качественно работающий общественный совет — это структура неудобная и некомфортная, и таковой она должна быть. Кроме того, общественные советы должны стать эффективным общественным лифтом для продвижения людей, которые готовы и хотят уделять своё время реализации социально значимых задач. Такой формат работы общественных советов на сегодняшний день отвечает всем целям, которые ставят перед собой Общественная палата и Открытое правительство, задачам, которые перед нами поставил Президент», — считает Михаил Абызов.
«Перезапуск» общественных советов при федеральных органах исполнительной власти осуществляется под эгидой Экспертного совета при Правительстве и Общественной палаты РФ во исполнение майского указа Президента РФ о реформировании госуправления. Теперь процесс формирования общественных советов должен стать более прозрачным, а их работа — более эффективной. Согласно указу Президента от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», общественные советы должны стать механизмом общественного контроля за деятельностью органов власти. Документ предписывает отказ от формирования общественных советов самими органами власти, а также обязательное участие в деятельности общественных советов независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций.
По новым правилам, создание общественных советов при министерствах и ведомствах становится обязательным. Инициатором их создания может выступать либо Общественная палата, либо сам руководитель федерального органа исполнительной власти (ФОИВ), а кандидаты выдвигаются общественными объединениями. Формируются советы на основе конкурсных процедур и по принципу «двух ключей»: на 75% — из кандидатов от Общественной палаты и на 25% — от Экспертного совета при Правительстве РФ.
При этом гражданин не сможет быть членом одновременно нескольких общественных советов. Кроме того, он должен сообщать о личной заинтересованности при исполнении своих обязанностей в качестве члена общественного совета, если она может привести к конфликту интересов.