Маркировка товаров нужна для борьбы с фальсифицированной и контрабандной продукцией, а также для мониторинга движения товаров, указано в документе. Инициатива Минфина связана с поручением первого вице-премьера Игоря Шувалова от 15 марта 2017 года, следует из письма. Представитель Шувалова подтвердил, что ведомствам поручено представить предложения по возможным моделям системы маркировки. Решений по ее «конфигурации» ещё не принималось, поручение дано в рамках процесса разрабатываемых Минфином подходов к системе маркировки в целом, отметил он.
При подготовке своей позиции в Минфине учли предложения Федеральной налоговой службы (ФНС) и приложили письмо заместителя руководителя ФНС Андрея Батуркина от 10 апреля. Представитель ФНС указал на необходимость привлечения коммерческих операторов и прописал преимущества такого подхода: бизнес возьмет на себя основные затраты по развитию и поддержанию базы и, таким образом, поможет государству сэкономить бюджетные средства (сейчас развитие систем происходит только на государственные деньги). Свои расходы операторы должны компенсировать за счет продажи аналитических данных, полагает Батуркин. Директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович в разговоре с РБК предположила, что обслуживание баз может принести коммерческим операторам миллиарды рублей в год.