Заседание прошло под председательством главы Экспертного совета, Председателя Координационного совета по развитию машиностроения Таможенного союза, первого зампреда Комитета Владимира Гутенева.
Подводя итоги работы Экспертного совета по фармацевтике в 2017 году, Владимир Гутенев особо отметил создание специализированных рабочих групп — по вакцинопрофилактике и развитию высокотехнологичных медицинских изделий, которые обеспечивают оперативное получение максимально эффективной и детальной экспертной оценки, а также подготовку соответствующих предложений по всем направлениям деятельности Экспертного совета. «По большинству из поднятых вопросов было найдено взаимопонимание и поддержка профильных министерств, намечены дальнейшие шаги для необходимых совместных действий», — сообщил депутат.
Парламентарий также напомнил о двух успешно реализованных проектах. Первое — это заключение соглашения о сотрудничестве Федерального медико-биологического агентства и СоюзМаш России в рамках Программы вакцинопрофилактики, которое позволило бесплатно вакцинировать против гриппа работников предприятий высокотехнологичной промышленности и ОПК в 17 регионах страны. Второе – это создание на государственном уровне Межведомственной комиссии для решения вопросов аппаратно-инструментального оснащения и организационно-управленческого регулирования развития эндоскопии в России. В задачи Комиссии вошли поддержка отечественного производства эндоскопического оборудования, контроль и оценка экономических, количественных и качественных показателей эффективности оказания эндоскопической помощи и ее соответствия мировым стандартам, совершенствование нормативно-правового обеспечения.
Руководитель ФМБА Владимир Уйба рассказал об инновационных экспорто ориентированных биомедицинских технологиях. «Судьба России — реализация обозначенной задачи», — подчеркнул он, ответив, что эти технологии работают по четырем направлениям: клеточные технологии, геномные, биотехнологические препараты, радиофармпрепараты. Уйба напомнил слова Татьяна Голиковой, тогдашнего министра здравоохранения, что один доллар, инвестируемый в радионуклеидную диагностику, приносит государству до шести долларов за счет эффективной ранней диагностики. «В год мы будем экономить для страны порядка 34 млрд рублей за счет своевременного лечения больных с тяжелыми не химиорезистентыми и радиорезистентными опухолями головного мозга, спинного мозга, и выводить их не на стадию доживания, а на клиническую стадию жизни», — сообщил Уйба.
Представитель Евразийской экономической комиссии Владимир Мальцев отметил, что основными направлениями промышленного сотрудничества государств-членов ЕАЭС признаны развитие кооперации, импортозамещение, инновационное развитие, привлечение инвестиций, устранение барьеров для продвижения промышленных товаров на общем рынке ЕАЭС. «Фармацевтика и медицинская промышленность, биотехнологии определены в качестве важнейших для развития кооперации в рамках Союза», — отметил Мальцев. Он также сообщил, что в рамках Евразийского экономического союза действует соглашение о единых принципах и правилах регулирования обращения медицинских изделий, которое позволит гармонизировать законодательство в сфере обращения медицинских изделий, обеспечить единство обязательных требований к эффективности и безопасности, принять единые правила в сфере обращения, обеспечить единые подходы к созданию системы обеспечения качества медизделий.
Генеральный директор АО «ПОЗиС» Радик Хасанов сообщил, что в нынешних условиях глобальной конкуренции необходимо оказание государственной и иных видов поддержки по стимулированию и развитию предприятий ОПК. Хасанов привел в пример госполитику Китая, направленную на стимулирование экспорта и применение протекционистских пошлин при импорте товаров.
«Сохраняется зависимость от импортного сырья и комплектующих, что не всегда положительно сказывается на конечной стоимости изделий и сроках его изготовлений», — констатировал, в свою очередь, директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алехин. Он добавил, что вместе с тем возрос инновационный потенциал организации ОПК, развиты прорывные технологии, имеющие стратегическое значение. «Потенциал организации ОПК мы видим, прежде всего, в освоении и выводе на рынок медицинского оборудования, тем более в этих нишах медоборудование технологически близко к промышленному и освоение технологий на предприятиях ОПК позволит выпускать широкий спектр гражданской продукции», — сказал Алехин.
Глава комиссии молодежного парламента по экономике и предпринимательству Наталья Назарова сообщила, что особый интерес у нее вызвало выступление заместителя директора Фонда развития промышленности Владимира Распопова, который сделал акцент на механизме офсетных контрактов для локализации производства лекарственных препаратов и медицинских изделий на территориях.
«Офсетный контракт в рамках закона «О контрактной системе» — это контракт со встречными инвестиционными обязательствами со стороны поставщика по созданию производства определенных товаров на территории субъекта федерации. При этом речь идет об инвестициях в размере не менее 1 млрд рублей. Регион в свою очередь гарантирует такому поставщику заказ его продукции в течение 10 лет», — пояснила Назарова.
Итогом заседания Экспертного совета стало принятие резолюции, содержащей предложения по разработке мер государственной поддержки фармацевтических предприятий, в том числе с учетом положительного опыта применения различных специфических механизмов государственной поддержки предприятий иных отраслей промышленности, не противоречащих праву ЕАЭС.