Москва, как отметил генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев, смогла создать модель удовлетворяющую все стороны. «Город первым начал воплощать в жизнь идею закупок путем заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами».
Цикл закупок лекарственных средств сейчас состоит из нескольких этапов и в среднем занимает около 4 месяцев. Отметил в своем докладе директор ГБУ «НПЦ КИОМТ ДЗМ» Константин Кокушкин.
«Это внушительный срок, особенно, если речь идет о неотложных пациентах. Суть эксперимента с долгосрочным контрактом в том, что он дает возможность, с одной стороны, расширить географию производства препаратов на территории РФ, выводит на рынок инновационную продукцию отечественной фармпромышленности, стимулирует модернизацию производства на территории субъекта РФ и, с другой стороны, дает дополнительные рабочие места, что в итоге сокращает сроки в цикле закупок».
Иными словами, на деле это выглядит так: поставщик инвестирует в производство, создает новые рабочие места, производит и поставляет лекарственные средства, а город получает производство на своей территории, не тратит время на проведение закупок и на протяжении длительного времени получает препараты по фиксированным ценам, своевременно обеспечивая пациентов по стабильному графику поставок.
Москва в 2017 году уже провела подобный конкурс на право поставлять онкопрепараты. Начальная цена контракта составляла 29 млрд рублей. В результате был заключен контракт на сумму 14 млрд рублей с обязательствами инвестировать в фармзавод полного цикла не менее 3 млрд рублей. Теперь Москва в течение семи лет сможет закупать произведенные на предприятии препараты – на 2 млрд рублей ежегодно. Еще несколько заявок сейчас находятся на стадии рассмотрения.
Однако участники встречи высказали скепсис по поводу возможностей масштабирования московского опыта на всю территорию страны.
«Во-первых, в стране больше нет регионов с такой численностью населения, а, соответственно, и готовых осуществлять закупки на названные миллиарды рублей. Близких по численности не больше 3-4 регионов. — отметил Виктор Дмитриев. – А, во-вторых, такими офсетами мы еще более разбалансируем региональный подход в промышленной политике, когда в европейской части будет переизбыток производственных площадок, а за Уралом их днем с огнем не сыщешь!»
Пресс-служба АРФП