Документом предлагается ввести порядок культивирования в РФ наркосодержащих растений для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях. Это нужно для того, чтобы обеспечить импортозамещение — необходимо организовать полный цикл производства наркотических средств и психотропных веществ из культивируемых наркосодержащих растений. При этом ФЗ от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» введен запрет на культивирование в России наркосодержащих растений для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.
Законопроект предполагает отмену действующего запрета и установление порядка культивирования наркосодержащих растений для производства в медцелях и в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ.
Инициативой предлагается урегулировать систему правоотношений, связанных с культивированием наркосодержащих растений, для обеспечения возможности их использования в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Культивирование опийного мака, переработка смеси, в состав которой входит маковая солома, будет осуществляться ФГУПами, у которых есть лицензия на эту деятельность. Сейчас в нашей стране таким требованиям соответствуют два подведомственных Министерству промышленности и торговли предприятия с эффективной системой безопасности.
Также предлагается распространить нормы №3-ФЗ об установлении госмонополии и требований к условиям культивирования наркосодержащих растений для использования в учебных, научных целях и экспертной деятельности, на культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ.
Согласно документу, право на культивирование наркосодержащих растений в этих целях будет предоставлено ФГУПам, имеющим лицензии на производство и переработку наркотических средств и психотропных веществ.