В Государственную думу поступила законодательная инициатива от представителей КПРФ, предлагающая поправки в ст. 1360 ГК РФ. Суть предложения заключается в расширении полномочий ведомств, в том числе Министерства здравоохранения РФ, в сфере использования запатентованных изобретений без одобрения правообладателей, если этого требуют интересы национальной безопасности, обороны и охраны здоровья граждан.
«Соответствующей современным вызовам и целям в сфере комплексного импортозамещения и оптимального достижения национального технологического суверенитета является модель, при которой уполномоченные российским правительством федеральные органы исполнительной власти <…> утверждают перечни неиспользуемых или недостаточно используемых на территории Российской Федерации изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, в отношении которых выданы патенты или поданы патентные заявки, потенциально необходимых для решения задач в сферах национальной без опасности, обороны, охраны жизни и здоровья граждан или национального экономического развития», – говорится в пояснительной записке к проекту.
Согласно предложенным изменениям, Роспатент возьмет на себя функции по созданию и администрированию единого реестра таких изобретений, опираясь на данные различных государственных структур.
Механизм использования изобретений предполагает возможность подачи заявки российскими юридическими лицами. Процедура рассмотрения таких заявок будет регламентирована правительственными постановлениями. Если говорить о фармацевтической отрасли, то, согласно проекту, после получения заявки Минздрав обязан проинформировать владельца патента и предоставить 90-дневный срок для заключения лицензионного соглашения между заявителем и патентообладателем.
В случае отказа патентообладателя от договора запускается межведомственная процедура согласования. При отсутствии возражений со стороны других федеральных органов Минздрав получает право санкционировать использование изобретения без согласия патентообладателя, уведомив последнего в пятидневный срок. Особый порядок предусмотрен для чрезвычайных ситуаций, когда министерство может принять решение в упрощенном порядке, минуя стандартные процедуры согласования.
