Совет Федерации на прошлой неделе одобрил закон, обязывающий студентов медицинских специальностей заключать целевой договор перед обучением. Этот законопроект стал, пожалуй, самым обсуждаемым за последнее время. Даже на третьем чтении в Госдуме вокруг поправок развернулась дискуссия. Врачебное сообщество выступает резко против законопроекта, а вот фармацевты встретили его с пониманием: больше половины опрошенных в сообществе «Фарма РФ» ничего не имеют даже против самого спорного пункта закона — трехлетней отработки.
Законопроект о целевом обучении Минздрав представил в феврале 2025 года. Тогда же документ о том, что все бюджетные места в медицинских вузах и колледжах будут целевыми, а студенты, нарушившие договор с госучреждением, должны будут возместить затраты на обучение в трехкратном размере, Госдума приняла в первом чтении.
В Минздраве считают, что поправки помогут решить кадровую проблему в системе здравоохранения. Однако медицинское сообщество законопроект раскритиковало. В итоге ко второму чтению его смягчили. По новому правилу обязательные целевые договоры будут распространяться только на бюджетное образование по программам ординатуры. Если будущий ординатор откажется заключать договор, он сможет продолжить обучение платно, но только при наличии мест. Выпускников с фармацевтическим образованием закон не затронет. После первичной аккредитации фармацевты смогут устроиться в организации, указанные в договоре, или в любые другие.
Квоту целевого приема для студентов специалитета по-прежнему будет определять правительство РФ. А Минздрав должен подготовить подзаконный акт, который будет регламентировать конкретные сроки отработки для студентов определенных специальностей.
Врачебное сообщество закон в новой формулировке также раскритиковало. А вот фармсообщество отнеслось к нему с пониманием. Опрос, проведенный в сообществе «Фарма РФ», показал, что больше половины респондентов — 53% — не против идеи обязательной отработки после вуза. При этом «однозначно поддерживает» такую инициативу почти треть опрошенных — 32%, «скорее поддерживает» — 17%, а 4% готовы поддержать закон, если он не коснется фармспециалистов.
При этом только 44% опрошенных считает, что обязательная отработка будет способствовать росту профессионального уровня выпускника. В то, что закон об обязательной отработке сможет решить кадровую проблему, верят 16% опрошенных, в частичное решение проблемы — 42%. Около трети (31%) респондентов считает «вполне этичным» решать кадровый вопрос принудительными мерами. В то же время 68% полагает, что гораздо важнее в этом случае стимулировать выпускников. Основным стимулом, по мнению 88% респондентов, являются не деньги, а жилье. Повышенная заработная плата на втором месте — ее выбрали 60% опрошенных. На третьем месте также материальные стимулы: 70% считают, что хорошим стимулом станет выплата подъемных. По 56% выбрали компенсации затрат на переезд и льготы по ипотеке. И только 48% считает, что достаточно будет дать право на выбор учреждения для отработки.
Методология: опрос проходил в сообществе «Фарма РФ» с 20 октября по 10 ноября, в нем принял участие 361 человек.