Госдума приняла во втором чтении поправки в закон об обязательном медицинском страховании (ОМС), убрав из него норму, наделяющую губернаторов правом исключать из системы частные страховые компании и передавать их функции территориальным фондам ОМС. Изменение заочно согласовали накануне рассмотрения, пишет РБК.
Наделение глав регионов этим правом было одним из ключевых изменений в законопроекте, отмечает издание. На заседании комитета по охране здоровья 12 ноября убирать эту поправку не планировали. Напротив, правительство предложило доработать проект, установив критерии, на основании которых губернаторы смогут исключать страховые из системы ОМС.
Зампредседателя комитета Алексей Куринный пояснил, что поправки были одобрены заочным голосованием за день до рассмотрения законопроекта во втором чтении. По мнению депутата, правке документа в последний момент способствовало «мощное страховое лобби» и «большие финансовые возможности, которые даже позицию правительства сумели преодолеть».
Глава комитета Сергей Леонов в ответ указал, что возможное нововведение вызвало большую дискуссию и требует дополнительной проработки. Однако законопроект — спутник бюджета Федерального фонда медицинского страхования (ФМС), который нужно принять. «Уверен, что мы вернемся к дальнейшему рассмотрению, а данный конкретный законопроект относится к бюджетному пакету, предлагается его поддержать. И поправки тоже», — сказал Леонов.
Против передачи губернаторам права отказываться от работы страховых компаний и передавать их функции территориальным фондам ОМС выступали не только страховые компании, но и пациентские организации. Например, Всероссийский союз пациентов считает страховщиков единственными независимыми участниками системы ОМС. По мнению организации, фонды ОМС не смогут качественно выполнить работу страховых медучреждений в том числе из-за ведомственной принадлежности и отсутствия мотивации и конкурентов.
По мнению союза, в результате изменений в первую очередь пострадают больные, которым требуется не базовая, а высокотехнологичная помощь, и именно в таких случаях необходима поддержка страхового представителя.