Депутаты Государственной думы России единогласно приняли в первом чтении проект Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации», разработанный Министерством промышленности и торговли России.
Законопроект направлен на модернизацию национальной системы стандартов, что позволит сделать стандартизацию универсальным инструментом, применимым не только в узкой сфере производства конечной продукции, но и в отношении социальной сферы, банковской и оценочной деятельности, страховой медицины, инноваций, внедрения наилучших доступных технологий (НДТ) и прочих. Документ вместе с принятым неделей ранее в первом чтении ФЗ «О промышленной политике в РФ» создаст нормативно-правовую базу для новой индустриализации, технического переоснащения производства, внедрения инновационных технологий.
«Для того чтобы стандартизация могла вносить достойный вклад в экономическое развитие страны, ее роль и принципы должны быть адекватны современному уровню развития мировой экономики, – отметил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров. – Благодаря новому закону отечественные производители получат возможность более широко использовать инструменты стандартизации, наилучшие практики, которые отражены в международных стандартах. Доступ к документам по стандартизации станет более удобным и свободным. Закон «О стандартизации» даст возможность применять зарубежные стандарты напрямую, не дожидаясь принятия аналогичных национальных стандартов».
По оценкам Минпромторга, благодаря закону прямой доступ к международным стандартам позволит сэкономить от 1 до 1,5 лет для освоения перехода на новые стандарты. Кроме того, закон подразумевает приведение национального законодательства в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО) по техническим барьерам.
Разработчики учли наилучшие практики, которые были рекомендованы Международной организацией по стандартизации (ИСО) и Немецким институтом по стандартизации (DIN). Некоторые положения законопроекта были разработаны на основании рекомендаций ЕЭК ООН.
В настоящее время сфера стандартизации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании». Однако он не в полной мере определяет структуру системы стандартов, статус ее участников, приоритетное применение, финансирование деятельности по разработке международных и межгосударственных стандартов. Поэтому одной из ключевых задач законопроекта является заполнение законодательного вакуума в сферах, не охваченных действием закона «О техническом регулировании».
Одной из новаций законопроекта является создание проектных технических комитетов, задача которых быстро реагировать на инновационную активность участников бизнеса, разрабатывать стандарты, способствующие ускорению внедрения новой продукции и технологий, вводить национальную маркировку продукции.
В целом, введение в действие Федерального закона позволит превратить стандартизацию в ресурс социально-экономического развития, сделать ее эффективным механизмом формирования инновационного потенциала страны. По оценкам специалистов Минпромторга, вклад стандартизации в развитие экономики может составить около 1% от объема ВВП.
