Минздрав России выставил на общественное обсуждение ведомственный Приказ «Об утверждении этапов перехода к процедуре аккредитации специалистов».
В соответствии с документом, организовать проведение аккредитации специалистов с учетом этапов перехода поручается Департаменту медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении. Контроль за исполнением возложен на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.
Как сказано к пояснительной записке к документу, с 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Статья 100 Федерального закона № 323-ФЗ дополнена новой частью 1.1, регламентирующей этапность перехода к процедуре аккредитации специалистов с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2025 г. Полномочия по определению сроков и этапов указанного перехода, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации, закреплены за Минздравом России.
Минздрав России разработал проект приказа, утверждающего этапы перехода к процедуре аккредитации специалистов, которые позволят адаптировать предлагаемую систему аккредитации под существующие реалии с учетом её особенностей, а также максимально информировать и познакомить на практике с вновь внедряемой системой медицинских и фармацевтических работников, допущенных к осуществлению профессиональной деятельности через процедуру сертификации.
Проектом предусмотрено, что в 2016 году аккредитацию специалиста начнут проходить лица, освоившие основные образовательные программы высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее — ФГОС). Реализация образовательных программам, соответствующих ФГОСам, начата в 2011 году. Срок обучения лиц по указанным образовательным программам по специальностям «Стоматология» и «Фармация» составляет пять лет, по остальным специальностям – шесть лет.
Таким образом, лица, впервые освоившие образовательные программы, соответствующие ФГОСам, окончат обучение в 2016 году по специальностям «Стоматология» и «Фармация» и в 2017 году – по остальным специальностям и будут допущены к медицинской деятельности через процедуру аккредитации специалиста.
В 2018 году процедуру аккредитации пройдут лица, завершившие освоение программ подготовки кадров высшей квалификации (программ ординатуры), программ среднего профессионального образования; лица, получившие дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки; лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах; лица, получившие иное высшее образование по образовательным программам высшего образования.
Лица, у которых заканчивается срок действия сертификата в 2016 году и в последующих годах, будут проходить процедуру сертификации с их последующим включением в образовательный процесс по системе непрерывного медицинского образования. В дальнейшем по окончании срока действия сертификата лица начнут проходить процедуру аккредитации специалиста (то есть начиная с 2021 года).
Общественное обсуждение документа продлится до 27 января 2016 года.