Минздрав России и Росздравнадзор опубликовали совместное разъяснение по функционированию информационно-аналитической системы (ИАС).
В настоящее время в рамках совершенствования системы государственных закупок Минздравом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатывается комплекс мероприятий по переходу к референтному ценообразованию при закупках медицинской продукции, что должно привести к повышению эффективности и прозрачности при закупках лекарственных препаратов участниками бюджетной системы Российской Федерации.
В рамках реализации вышеуказанных мероприятий разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки», принятие которого позволит исключить ошибки при описании лекарственных препаратов в документации о закупке и унифицировать данную процедуру, а также снизить уровень коррупциогенности процедуры государственных закупок лекарственных препаратов.
Разработан и проходит процедуру согласования с ФАС России проект приказа «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения». Издание указанного приказа позволит унифицировать порядок расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере обращения лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Разработана структура сведений, содержащихся в едином справочнике-каталоге лекарственных препаратов на основе государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения и государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и изначально не предназначенных для структурирования сведений в информационных системах.
Информационно-аналитическая система введена в опытную эксплуатацию с 1 марта 2017 года. С 29 мая 2017 года государственные заказчики, являющиеся участниками закупок лекарственных препаратов, приступили к заполнению сведений о заключенных государственных контрактах в Единой информационной системе в сфере закупок с использованием структурированной информации о закупке в соответствии с единым справочником-каталогом лекарственных препаратов. В настоящее время Минздравом России совместно с Федеральным казначейством и государственной корпорацией «Ростех» проводится работа по совершенствованию справочника, в том числе посредством «обратной связи» с государственными заказчиками.
По предварительным оценкам внедрение в практику расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с предлагаемой Методикой позволило сэкономить Москве около 10 % от общего объема финансирования, направленного на закупки лекарственных препаратов (около 3 млрд рублей).
До конца 2017 года запланирована отработка механизмов взаимодействия участников процесса закупок лекарственных препаратов в целях подготовки запуска информационно-аналитической системы в промышленную эксплуатацию с 1 января 2018 года.
