В Кыргызстане в пилотном режиме планируют запустить государственное регулирование цен на лекарства и медицинские изделия. Министерство здравоохранения Кыргызстана вынесло на общественное обсуждение проект постановления об утверждении временных правил формирования цен и наценок. Коснутся они только тех препаратов, которые возмещают по Дополнительной программе ОМС и Программе государственных гарантий на амбулаторном уровне.
Консультант по лекарственной политике Минздрава Жылдыз Жумагулова отметила, что на протяжении более 20 лет государство не регулировало цены на лекарства.
«Не было полномочий. Потому что защищали бизнес, в том числе и фармацевтический. Минздрав разработал законы «Об обращении лекарственных средств» и «Об обращении медицинских изделий». Их Жогорку Кенеш утвердил в 2017 году. В законах впервые за всю историю Кыргызстана четко описано государственное регулирование сферы обращения лекарственных средств», — отметила она.
Регулирование планируют начать с лекарств из программы госгарантий и дополнительного пакета. Специалист отметила, что в программе госгарантий и дополнительном пакете — 58 международных непатентованных наименований лекарственных средств и 3 медицинских изделия.
В общем получается около 400 препаратов. На них будет единая цена хоть в Баткене, хоть в Бишкеке, хоть в Нарыне, — говорит Жылдыз Жумагулова.
В правилах предусмотрено, что фармкомпании, занимающиеся розничной реализацией лекарств, обязаны указывать на упаковке фактическую цену.
Поставщики обязаны указывать в заявках цены производителей. Комиссия их перепроверит, учтет прочие расходы поставщиков и рассчитает оптовые и розничные наценки – 15-20 процентов.
«Конечно, фармкомпании могут потерять прибыль. Но все должно быть в разумных пределах. Мы провели анализ и выяснили, что на многие лекарства в Кыргызстане идет сильная накрутка, причем чем дешевле препарат, тем выше наценка. Мы встречались со всеми крупными поставщиками. Они отнеслись с пониманием к нововведениям», — отметила эксперт.
По словам главы ассоциации «Партнерская сеть» Айбара Султангазиева, регулирование затрагивает только лекарства, закупаемые на государственные средства.
«Если учесть, что государство является основным закупщиком лекарств на рынке, приобретая около 30 процентов всех поступающих препаратов, то снижение цен при госзакупках повлияет и на их стоимость на рынке», — отметил он.
Айбар Султангазиев добавил, что предлагаемому нововведению активно будет сопротивляться бизнес.
«Предприниматели уже это делают, но кулуарно, задерживая продвижение документов, бюрократизируя процесс, находя недостатки в документах. Один из примеров, когда в парламентском комитете по социальной политике пытались заблокировать поправки в закон о госзакупках, которые позволяли закупать лекарства через международные механизмы. Кто-то проконсультировал неверно депутатов, и они проголосовали против. Мы даже знаем кто, они точно связаны с местной фармкомпанией», — рассказал он.
Однако глава Союза фармацевтов Кыргызстана Эрнис Асанов уверяет, что фармкомпании противостоять не собираются.
«Мы участвовали в обсуждении правил. Думаю, компании готовы к новым правилам. Это выбор того, кто платит деньги. ФОМС может давать те цены, которые им выгодны», — отметил он.
Эрнис Асанов добавил, что фирмы не откажутся завозить препараты.
