ФАС России разработало изменения в часть 29 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Документ опубликован на портале regulation.gov.ru. Общественное обсуждение продлится до 1 марта 2019 г.
Как указано в пояснительной записке к документу, необходимость установления особенностей заключения долгосрочных государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов, связана с дальнейшим совершенствованием нормативно-правового регулирования в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также развитием конкуренции среди производителей лекарственных препаратов. Проект федерального закона направлен на предотвращение необоснованного ограничения конкуренции при появлении воспроизведенных лекарственных препаратов, повышение эффективности бюджетных расходов, стимулирование выхода на рынок воспроизведенных лекарственных препаратов, снижение цен на лекарственные препараты, не имеющие аналогов, за счет гарантированных объемов сбыта, снижение издержек заказчиков и поставщиков, связанных с проведением закупок лекарственных препаратов.
Действующей редакцией части 29 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации в части установления:
- порядка определения минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта;
- требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
Проектом федерального закона предлагается дополнить часть 29 статьи 34 Закона о контрактной системе пунктом 3, наделив Правительство Российской Федерации полномочием по установлению особенностей заключения контракта на срок более одного года в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения.
Соответствующие особенности будут реализованы в виде постановления Правительства Российской «Об особенностях заключения государственного (муниципального) контракта на срок более одного года в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения» в соответствии с критериями, установленными абзацем 5 пункта 4 раздела I плана мероприятий, в том числе установление возможности заключения долгосрочных государственных контрактов только в отношении лекарственных препаратов, защищенных патентами, при условии значительного снижения цен на такие лекарственные препараты, ограничение срока действия долгосрочных государственных контрактов сроком действия патента на лекарственный препарат.
Планируемый срок вступления проекта федерального закона в силу – декабрь 2019 г.
