В Москве состоялось расширенное заседании подкомитета комитета Госдумы по охране здоровья по вопросам обращения лекарственных средств, развития фармацевтической и медицинской промышленности. Участники мероприятия обсудили предложения, поступившие в Комитет по вопросам регулирования цен на лекарства, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Тимофей Нижегородцев, начальник Управления по контролю социальной сферы и торговли ФАС России, напомнил участникам мероприятия, что в нашей стране не самые низкие цены на лекарственные препараты, несмотря на популярность такого мнения. Кроме того, он отметил, что действующие правила регистрации и перерегистрации цен на лекарства предусматривают преференции для российских производителей, а также диференциацию снижения цен для дженериков в зависимости от стоимости референтного препарата, что более плавно и щадяще, особенно для недорогих лекарственных препаратов.
Переходя к вопросу о пересмотре цен на лекарства, представитель ведомства отметил, что в законопроекте говорится о том, что фармкомпании обязаны подавать документы о снижении цены на препараты в России в том случае, если цена на эти препараты была снижена по их решению в одной из референтных стран. Таким образом, компания сама определяет частоту обращений в связи с изменившейся референтной ценой.
«Наша практика показывает, что чаще одного раза в три года этого практически никогда не происходит, — говорит Тимофей Нижегородцев. — Поэтому, когда фармкомпании говорят, что с вступлением в силу поправок они будут вынуждены несколько раз в год подавать документы на перерегистрацию препаратов – это не соответствует действительности».
В то же время, антимонопольная служба выступает против идеи пересмотра цены не чаще одного раза в год, так как это может привести к манипулированию ценами на российском рынке в случае их снижения на референтных рынках.
Говоря об экономической обоснованности параметров снижения цен на препараты, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС сказал, что новой методикой регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен предусмотрены разные коэффициенты снижения для разных групп лекарственных препаратов. Причём, новые правила улучшают ценовую ситуацию для препаратов стоимостью до 10 тыс. рублей.
«Если раньше вне зависимости от стоимости препарата снижение для препаратов было порядка 10-20%, то новая методика предусматривает коэффициенты снижения в размере 5% для препаратов стоимостью от 500 рублей, — поясняет Т. Нижегородцев. – Для дорогих препаратов предусмотрены более высокие коэффициенты: для препаратов стоимостью более 100 тыс. рублей он составляет до 60%».
Кроме того, представитель ведомства отметил, что при разработке новой методики ФАС руководствовалась действиями самих компаний на рынке.
«У нас есть масса примеров, где сами фармкомпании снижают цены значительно ниже тех пределов, которые установлены новой методикой, — констатирует спикер. — Это означает, что те пределы, которые установлены методикой не являются критическими ни для кого, но при этом являются гарантированными с точки зрения устойчивости цены и экономии денег в бюджете».
Также Тимофей Нижегородцев развеял опасения участников мероприятия относительно того, что новые правила ценообразования приведут к тому, что инновационные препараты не будут выходить на российский рынок. Он отметил, что процесс регистрации цены на лекарственные препараты не ограничен понижающими коэффициентами, а только ценой инновационного препарата этой же компании на референтных рынках.
«Таким образом, правительство практически не вмешивается в процесс ценообразования на инновационные препараты, — говорит спикер. – За исключением случаев, когда принимается решение о включении препарата в перечень ЖНВЛП».
