Группа депутатов партии «Справедливая Россия – За правду» подготовила законопроект, который ужесточает систему проведения государственных контрактов на поставку лекарств. В частности, предлагается ограничить сроки госконтрактов периодом действия патента на заявленные в нем лекарства.
По мнению авторов законопроекта, существующее законодательное регулирование допускает возможность производителям и поставщикам лекарств заключать госконтракты на поставку лекарств на период, значительно превышающий сроки окончания их патентной охраны.
«По этой причине значительно искусственно ограничивается конкуренция на фармацевтическом рынке. Российская Федерация вынуждена закупать импортные лекарственные препараты по завышенным на 40% ценам из-за невозможности закупки отечественных высокоэффективных аналогов (дженериков) по причине заключенного долговременного контракта», – уточняется в документе.
В качестве примера приведены случаи заключения трехлетних договоров на поставку
препаратов с истекающей через несколько месяцев патентной охраной. Это, в частности, контракт на сумму в 13,54 млрд рублей, заключенный в 2021 году Федеральным центром планирования и лекарственного обеспечения с «Р-Фарм». Предмет договора – поставка ралтегравира. Стоимость одной упаковки в дозировке 400 мг и фасовке 60 штук составляет 18,5 тысячи рублей, или 307,82 рубля за таблетку (с НДС).
В 2022 году истек срок патента. Параллельно регистрацию получили дженерики «Ролнавир» от «Промед Рус» и «Ралтегра» от «Фармасинтеза», причем их стоимость значительно ниже. В связи с этим НКО «Национальный центр общественного здоровья» призвала Минздрав РФ добиться перезаключения контракта, что повлечет сохранение примерно 3,81 млрд рублей средств бюджета.
В 2022 году, по словам авторов законопроекта, потери бюджета при закупках противовирусных лекарств, противоопухолевых препаратов, иммунодепрессантов и интерферонов составят более 2,5 млрд рублей. «Следует иметь в виду, что такая ситуация повторяется ежегодно», – констатируется в пояснительной записке к законопроекту.
По мнению лидера фракции Сергея Миронова, ограничение срока госконтракта на основании срока патентной защиты на препарат «повысит конкуренцию на фармацевтическом рынке и обеспечит гражданам более широкий выбор лекарств».
