Минпромторг РФ опубликовал проект постановления правительства о реформе господдержки промышленности, инициированной Дмитрием Козаком. Схема заменит существующие отраслевые программы поддержки спроса и экспорта уже в 2019 году, перейдя к единой субсидии под обязательства увеличить поставки за рубеж. Для получения субсидии компании должны составить корпоративные программы международной конкурентоспособности (КПМК).
Хотя в драфте проекта содержался перечень более 50 отраслевых госсубсидий, которые будут отменены, теперь этого списка нет. Вице-премьер уже пошел на уступки Минпромторгу и решил сохранить субсидию на транспортировку продукции с условием ее привязки к целям по экспорту, передает «Коммерсант».
Общий объем субсидий до 2024 года в рамках нацпроекта по поддержке экспорта зафиксирован на уровне 420 млрд руб. Из периметра исключена субсидия на транспортировку, общее финансирование сокращается на 15 млрд руб., из оставшегося 202,5 млрд руб. идет на КПМК.
Наибольший объем средств получит машиностроение — 36,9%. Из других отраслей: химики получат 16,5%, а вот на фармацевтическую и косметическую промышленность (их объединили) придется всего 5%.
По словам Сергея Шуляка из DSM Group, объединение фармацевтики и косметической промышленности в одну категорию субсидий не несет рисков для фармкомпаний, так как «в косметической промышленности мало инноваций, а именно они причина субсидирования». Господдержка фармацевтики, по его словам, в последние годы оценивалась в 3 – 4 млрд руб.
Согласно документу, предельный (максимальный) размер субсидий из федерального бюджета, субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в химической промышленности составляет 9 000 млн рублей, а в фармацевтической и косметической промышленности – 2 500 млн рублей.
Показателем конкурентоспособности продукции является доля объема выручки от реализации продукции на внешнем рынке в общем объеме выручки от реализации продукции до 2024. Значения показателя конкурентоспособности продукции в химической промышленности составляет 10 %, в фармацевтической и косметической промышленности – 7%.
Гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров отмечает, что унификация выглядит привлекательно, так как «существующая система стала сложна, не всегда прозрачна и значительно отличается по отраслям». Но он видит риск необеспечения преемственности поддержки для ряда ключевых отраслей, в первую очередь, автопрома и фармацевтики.
