Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разъяснила вопросы применения национального режима при закупках для государственных и муниципальных нужд и порядка определения начальной максимальной цены контракта. Объяснения опубликованы в презентации по итогам ежеквартального совещания с участниками системы госзакупок.
Одним из обсуждаемых вопросов на совещании — необходимость установления ограничений на закупку лекарств, не входящих в перечни ЖНВЛП и СЗЛС, если они происходят из иностранных государств и относятся к позиции 433 «Препараты лекарственные». Согласно разъяснению антимонопольного ведомства, ограничения и преимущества, предусмотренные постановлением №1875 от 23 декабря 2024 года (о мерах предоставления нацрежима), не применяются сегодня при осуществлении в соответствии с законом №44- ФЗ и законом №223-ФЗ закупок ЛС, не включенных в перечень ЖНВЛП.
Так же ФАС ответила на вопрос о том, допустимо ли указывать при описании объекта закупки в качестве эквивалентных лекарственные формы (ЛФ) или препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП, если основной препарат или его форма включен в этот перечень. В антимонопольной службе отметили, что для признания эквивалентности разных форм одного препарата каждая форма должна быть отдельно указана в перечне ЖНВЛП.
В списке ЖНВЛП представлены конкретные лекарственные формы препаратов. При этом, если какая-либо ЛФ препарата отсутствует в этом перечне, она не может считаться эквивалентной той форме того же препарата, включенного в перечень ЖНВЛП, подчеркнули в ФАС.
Кроме того, добавили в ведомстве, при закупке многокомпонентного лекарства допустима возможность поставки однокомпонентных ЛП только в случае, если компоненты такого лекарственного препарата зарегистрированы в качестве однокомпонентного препарата, а также такие компоненты включены в перечень ЖНВЛП».
В ФАС также напомнили, что в России в обращение поступают лекарства с запатентованным действующим веществом, а также препараты от производителей, не имеющих разрешения на производство лекарств, действующее вещество которых защищенно евразийским патентованием. В связи с этим закупочные комиссии должны учитывать разъяснения, содержащиеся в письмах ФАС, при рассмотрении заявок участников закупок.
Ранее Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России разъяснил порядок указания страны происхождения товара в заявках на участие в государственных закупках.
