20 февраля 2017 года Арбитражный суд Нижегородской области впервые в практике признал закупку услуг по обеспечению лекарственными препаратами граждан Нижегородской области и контракт №43 от 22.11.2016, заключённый между министерством здравоохранения Нижегородской области и ООО «Поволжье-Фарм», недействительными.
Напомним, в декабре 2016, рассмотрев жалобу ЗАО Фирма ЦВ «ПРОТЭК», Нижегородское УФАС России признало ГКУ НО «Центр размещения заказа Нижегородской области» и министерство здравоохранения Нижегородской области нарушившими требования законодательства о контрактной системе.
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок 19.12.2016 выдала соответствующе предписание, которое, однако исполнено не было. В нарушение частей 22 и 23 статьи 99 Закона о контрактной системе региональный минздрав заключил контракт с единственным участником закупки — ООО «Поволжье-Фарм». Сумма контракта составила 112 037 115,98 руб.
В рамках дела №А43-35197/2016 14.12.2016 суд принял обеспечительные меры в виде запрета министерству здравоохранения Нижегородской области и ООО «Поволжье-Фарм» исполнять обязательства по контракту. Но в нарушение судебного запрета контракт №43 от 22.11.2016 исполнен сторонами в полном объеме.
Данное обстоятельство не помешало правосудию.
Арбитражный суд Нижегородской области поддержал позицию Управления: схема закупки, в которой наряду с услугами по обеспечению лекарственными средствами непосредственно включена поставка лекарственных средств, нарушает Закон о контрактной системе. Подобная схема закупки лекарственных средств также нарушает правила, установленные Постановлением Правительства РФ.
