Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2018 года.
«Показатели исполнения бюджета за 2018 г. привлекают внимание. Они поставили несколько рекордов, как положительных, так и отрицательных», — отметил по итогам заседания Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.
В докладе отмечается, что в 2018 г. исполнение бюджета проходило в условиях более высокого роста потребительских цен по сравнению с 2017 г. и продолжающегося ослабления курса рубля (на 7,2%).
По итогам 2018 г. прирост ВВП составил 2,3%, промышленное производство выросло на 2,9%, оборот розничной торговли – на 2,6%.
По 10 госпрограммам бюджет исполнен на низком уровне (менее 90%). В эту группу вошла и программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы. Уровень исполнения бюджета в 2018 году по программе «Фарма 2020» составил 62,9%. В 2017 году этот показатель был выше на 18,8% и составлял 81,7%.
Среди основных причин низкого уровня исполнения расходов называются:
- практика внесения изменений в закон о федеральном бюджете в части увеличения расходов в конце года, в том числе на осуществление закупок;
- длительные сроки проведения конкурсных процедур, позднее заключение государственных контрактов;
- длительные сроки принятия нормативных правовых актов Правительства, необходимых для реализации закона о федеральном бюджете;
- увеличение количества решений Правительства о продлении сроков завершения расчетов по неисполненным госконтрактам 2017 года и о возможности принятия бюджетных обязательств по поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг после 1 октября 2018 года;
- несвоевременное заключение соглашений с регионами о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Минпромторг России отнесен к числу распорядителей с наибольшим объемом неисполненных бюджетных ассигнований на 2018 год — 23 884,6 млн рублей.
