Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление от 19 февраля 2019 года №162, которым устанавливается порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ (НТП) полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла.
В целях формирования современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок планом реализации Стратегии научно-технического развития России предусмотрена реализация комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла.
Комплексная программа (комплексный проект) представляет собой совокупность скоординированных по задачам, срокам и ресурсам работ, включающих научные исследования и этапы инновационного цикла до создания технологий, продукции и оказания услуг.
Принимаемые Правительством меры по повышению эффективности российской науки направлены не только на поддержку фундаментальных исследований, но и на стимулирование спроса на использование научных результатов со стороны реального сектора экономики. Этот подход предполагает новую логику выстраивания системы управления в этой сфере. В её основе – ориентированность на решение конкретных задач, стоящих перед страной, — прокомментировала принятие документа Татьяна Голикова.
Принятое постановление устанавливает алгоритм отбора и формирования программ и проектов с непосредственным участием Минобрнауки, президиума Совета по науке при Президенте Российской Федерации и советов по направлениям НТР. Советы по направлениям НТР становятся площадками для выявления приоритетных задач, в решении которых заинтересованы как коммерческие, так государственные заказчики.
Данный порядок определяет понятие «инициатор комплексной программы и проекта» не только как заинтересованный орган государственной власти, но и включает организации реального сектора экономики, общественные объединения и институты развития. Именно организации реального сектора экономики, заинтересованные в использовании научных результатов комплексной программы для производства продукции, будут выступать «заказчиками» комплексной программы и участвовать в её реализации. Важной особенностью является готовность «заказчиков» участвовать в программах собственными (внебюджетными) средствами.
Реализация комплексных программ и комплексных проектов будет финансироваться из федерального бюджета (соответствующие средства предусматриваются в государственных программах), а также из региональных, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объём средств только федерального бюджета, планируемых к направлению на реализацию КНТП, составит до 2 млрд рублей в 2019 году, до 10 млрд в 2020-м и до 9 млрд рублей в 2021 году.
