Департамент информационных технологий и общественных связей Минпромторга России разработал концепцию оказания государственных услуг министерства в электронном виде, согласно которой к концу 2014 года будет осуществлен полный перевод госуслуг в электронный вид. Возможность подачи документов в бумажной форме для получения услуг сохранится.
В 2014 году Минпромторгом запущен проект по переводу государственных услуг в электронный вид, который предполагает разработку методического, программного и информационно-аналитического обеспечения данного процесса. К переводу запланировано девять госуслуг, пять из которых относятся к лицензированию деятельности юридических лиц и включают в себя процедуры предоставления, переоформления, прекращения, выдачи дубликата или копии лицензии.
В настоящее время успешно завершен первый этап проекта, на котором проведены работы по обследованию нормативно-правового регулирования и практики оказания госуслуг, спроектированы процессы их предоставления в электронном виде. В результате обследования выявлены правовые и организационные проблемы, разработаны рекомендации по их преодолению.
В этом году спроектирована реализация в электронном виде подачи заявителем на портале госуслуг запроса и иных документов, необходимых для получения госуслуги, а также возможность для заявителя осуществлять мониторинг хода предоставления услуги. С целью обеспечения наиболее эффективного процесса оказания электронных госуслуг разработана процессная модель, согласно которой существуют два сценария – прием полного комплекта документов в электронном виде и предварительный прием документов.
В отличие от первого варианта, когда заявитель направляет всю заявку в электронном виде, предварительный прием документов дает возможность направить неполный пакет документов на предварительную проверку корректности заполнения форм. Эта возможность наиболее важна в тех случаях, когда существуют барьеры организационного (например, объем заявки более 1000 листов) или правового (например, требование федерального законодательства к предоставлению оригиналов документов, которые в настоящее время существуют исключительно на бумажных носителях) характера, затрудняющие подачу всех необходимых документов в электронном виде. Кроме того, в рамках административных процедур, предусматривающих направление сведений в ведомство и получение сведений из реестров, заявители смогут получить результат предоставления услуги в электронном виде.
«Одним из результатов проекта в целом является создание информационной системы, которая не только позволит автоматизировать взаимодействие Минпромторга России с заявителями через портал госуслуг и межведомственное взаимодействие с другими федеральными органами власти, но и обеспечит устойчивое функционирование информационно-коммуникационной инфраструктуры, связанной с процессом оказания госуслуг в электронном виде», – говорит руководитель проекта, начальник отдела развития информационных систем Юлия Воронцова.
На первом этапе завершены работы по разработке технического проекта данной системы, в том числе предусматривающего организацию межведомственного электронного взаимодействия с Росреестром, Росстандартом, Ростехнадзором, Росгидрометом, Роспотребнадзором, ФСБ России, МЧС России и ФНС России, от которых Минпромторг России планирует получать сведения по каналам СМЭВ.
На втором этапе проекта Министерство промышленности и торговли создаст и внедрит информационную систему и подготовит комплект разъяснительных материалов для заявителей. Ожидается, что работы по переводу государственных услуг в электронный вид будут завершены до конца года, а наиболее значимыми результатами проекта станут допустимость дистанционной подачи заявки, а также удобство и предсказуемость процедур взаимодействия с ведомством при получении госуслуг.
«Главные цели проекта – это повышение уровня удовлетворенности заявителей результатами взаимодействия с ведомством и рост доли заявителей, которые будут использовать механизм получения госуслуг в электронном виде, – подчеркнул директор департамента информационных технологий и общественных связей Минпромторга России Сергей Валуев. – Для этого мы также планируем активно популяризировать возможность получения госуслуг через Интернет и принять план по повышению эффективности предоставления этих услуг на ближайшие пять лет».
